本报记者 熊家明 通讯员 杨 坤

“喂，120吗？这里是夷陵万达，刚刚有个餐厅多名食客陆续出现腹痛、腹泻、呕吐、周身无力等症状。发病人数还在上升，请赶紧派救护车来。”近日，在湖北省宜昌市夷陵区万达广场，由夷陵区人民政府承办的宜昌市2023年食品安全事故应急演练正在有序展开。

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食品安全事故应急演练是宜昌健全食品安全体制机制，推进食品安全体系健全和能力建设提升的重要一环。夷陵区作为首批湖北省食品安全县，夷陵区委、区政府高度重视食品安全工作，始终以如履薄冰的政治自觉绷紧食品安全弦，把食品安全作为重大政治任务抓紧抓实，严格落实食品安全属地管理责任，持续推动食品安全党政同责落到实处，坚决筑牢食品安全防线，扛起保障人民群众饮食安全的政治责任，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

握紧方向盘 编好制度网

夷陵区把食品安全作为“一把手”工程来抓，成立由夷陵区委书记任组长的食品安全创建工作领导小组，设立由区长任主任、21个成员单位主要负责人任委员的区食品药品安全委员会，夷陵区委常委会、区政府常务会定期专题研究食品安全领域风险隐患，推进各项制度措施落实走深。党政主要领导带头示范，开展食品安全调研，夷陵区委书记、区长等人走进食品生产企业、大型商超、学校食堂、冷链食品集中监管仓、农贸市场等地现场调研食品安全工作。6月5日，夷陵区委书记肖鹏飞带队在高考考点详细检查食品安全保障，强调完善机制、压实责任，用行动践行“少进会场、多到现场”理念，带头把食品安全领导责任抓到实处、落在基层。

夷陵区先后出台了《区人民政府关于深化改革进一步加强食品药品安全工作的决定》《夷陵区食品药品安全委员会工作规则》《夷陵区食品安全工作责任清单》，将食品安全工作纳入领导干部“一岗双责”内容，明确了各级各部门党政干部的食品安全具体职责。区、乡镇两级分别设立食药安办，牵头组织各职能部门参与日常监管。全区建立区级农安监管事业单位机构1个，乡镇农产品质量安全监管站13个，按照网格管理的机制共落实食品安全协管员、信息员406人，打通食品监管“最后一公里”。

念好紧箍咒 筑就压舱石

夷陵区把食品安全工作纳入全年目标管理综合考评、地方干部综合评价内容，组织食品安全工作述职，对食品安全年度重点工作进行督察督办。实施食品安全工作激励制度，通报表扬优秀单位和个人，激发干部把食品安全工作当成“头等大事”来做，近年来有49名从事食品安全工作成绩显著的干部得到提拔重用。夷陵区纪律检查委员会把食品安全工作责任的落实作为日常巡察的重点，制定下发《食品安全工作任务清单》，对校园周边食品安全、网络餐饮食品安全、粮食购销领域等重点工作进行督察，进一步加大了食品安全工作问责力度，确保食品安全责任上肩落地。

“巧手莫为无面之饼”，人财物的保障和投入是完善食品安全体系的基础，夷陵区把食品安全工作资金纳入区财政预算，不断加大对食品安全体系建设的投入。投入200余万元，支持农产品生产基地建设、安全监管、追溯体系建设等，现有乡镇标准化农安检测室13家、企业农安自检室30家。投资3000万元建成公共检验检测中心，在全省县级检测机构中率先通过“计量认证”和“资质认可”。投入600余万元对老旧农贸市场进行提质升级改造，建设高质量的标准化农贸市场，切实守好百姓的“菜篮子”。安排基础建设经费300万元用于市场监管部门基层所标准化建设，规范了业务流程、完备了设施装备、提升了监管执法形象和能力。

树立风向标 打造食安城

在落实食品安全“两个责任”工作机制中，夷陵区先试先行，加快推进，取得了较好成效。作为全国试点地区之一，先后印发《行动方案》《“两个责任”明白书》《应知应会学习手册》。夷陵区委书记、区长带头认领“责任田”，全区1152名各级党政领导、网格员全员参与包保。肖鹏飞对包保学校进行“两个责任”督导检查，要求务必确保广大师生吃得健康、吃得放心。

食品产业是夷陵区传统支柱产业，为推进企业食品安全主体责任全面有效落实，夷陵区以“三清单一承诺”为抓手，督促全区食品企业配齐“两员”，分层级、分业态、分规模集中宣贯“日周月”工作机制，保证企业想落实、能落实、会落实主体责任。食品安全没有“暂停键”，夷陵区始终对标先进，争当示范，2022年10月被继续命名为“湖北省食品安全县”。

《中国食品报》(2023年06月15日08版)

（责编：王佳仪）